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雅江县人民政府办公室关于印发《雅江县2018年秸秆禁烧工作方案》的通知
雅江县政府门户网站 www.gzyj.gov.cn 2018-05-23 11:48   来源:查看原文

各乡(镇)人民政府,县级有关部门:

《雅江县2018年秸秆禁烧工作方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。

  

雅江县人民政府办公室

2018312

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

雅江县人民政府办公室                   2018312日印发

雅江县2018年秸秆禁烧工作方案

   

为改善空气环境质量,按照《中华人民共和国大气污染防治法》《大气污染防治行动计划》《四川省大气污染防治行动计划实施细则》《四川省灰霾污染防治办法》《四川省环境保护厅四川省农业厅关于加强秸秆禁烧工作的通知》等法律法规和文件精神,为切实做好全县农作物秸秆禁烧工作,结合全县实际,特制定本方案。 
  一、工作目标 
  深入贯彻落实省委省政府、州委州政府关于加强农作物秸秆禁烧工作要求,坚持“标本兼治、属地管理、源头控制”原则,明确职责,加强宣传,强化联动,严管重惩,把农作物秸秆禁烧各项工作措施落实到位,确保全县“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”。 
  二、工作重点 
  按照省、州的要求,在全县范围内禁止露天焚烧各类农作物秸秆、落叶、杂草和垃圾。按秸秆肥料化(秸秆还田、生产商品有机肥)利用为主要利用方式,积极推进秸秆在基料化(食用菌栽培)、能源化(生物质能源集中供热和固化成型)、饲料化、原料化领域作基料、原料、垫料等综合利用方式。着力完善秸秆收运储存体系,加强秸秆综合利用技术研发与转化,努力探索切实有效的秸秆综合利用新途径,逐步形成农作物秸秆综合利用的长效机制。 
  三、工作措施 
  (一)强化组织领导。成立以县分管领导为组长,相关部门和乡镇主要领导为成员的雅江县秸秆禁烧工作领导小组(详见附件1),负责全县秸秆禁烧工作的组织领导、统筹协调和督促检查等工作。各乡镇作为秸秆禁烧工作的责任主体,负责抓好本辖区范围内秸秆禁烧工作,成立相应的秸秆禁烧工作协调机构,明确分管领导和具体工作人员,确定乡镇、村联络员,建立群防群控机制,确保将责任落实到村(社)、落实到户、落实到田间地头。 
  (二)强化宣传引导。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,利用电视台、门户网等多种新闻媒介,开展有关秸秆禁烧法律法规和警示教育的宣传报道。各乡(镇)悬挂横幅标语,各村刷写固定式宣传标语,将《秸秆禁烧宣传册》发放到户,在公路沿线、主要路口、人员密集处等地张贴《秸秆禁烧通告》。县电视台要实时报道秸秆禁烧好的做法和先进典型,及时曝光反面典型,积极营造秸秆禁烧的良好社会氛围。县级相关部门和各乡(镇)要及时报送信息,特别在重点禁烧时段要注意收集和反馈各地秸秆禁烧工作情况,及时报送秸秆禁烧领导小组办公室。 
  (三)强化禁烧管控。按照包片要求乡(镇)一把手为辖区禁烧工作第一责任人,包乡镇(村)部门一把手为禁烧督查第一责任人,农户(专合社)为土地农作物秸秆禁烧责任人。完善禁烧工作网络,逐级包干到乡(镇)村、农户和田块,重点地段和饮用水源地等敏感区域要实行专人负责、严防死守,实行24小时驻守、巡查。形成县级部门包村、乡镇干部包社、村社干部包田块的“三包”禁烧责任制。各乡镇负责督导村社进一步完善村规民约,将秸秆禁烧纳入重要内容,层层签订禁烧目标责任书,把禁烧工作落实到户、到人。 
  (四)强化巡查督查。一是部门、乡(镇)、村社各级巡查组要按照责任片区,在重点时段,每天开展巡查督办,增加巡查督查频次,提高巡查实效。二是严格执法,全县按照“四个当天”(对焚烧当事人当天予以罚款处罚,县电视台当天对处理情况曝光,县纪委当天对乡镇责任人进行约谈,县秸秆禁烧工作领导小组办公室当天全县通报)原则,同时,对所在乡(镇)扣减相应目标分,实行严格惩处;三是逗硬考核。对乡镇和部门秸秆禁烧工作严格考核,考核结果纳入年度目标考核。 

(五)推进秸秆综合利用。县统计局要根据全县实际和农作物种植分布情况,分类统计各类秸秆资源产生量和收集量;农牧局要根据统计数据和各乡(镇)具体情况,因地制宜积极推广实用技术,发放相关农机具引导农民进行秸秆综合利用。推广秸秆机械化粉碎还田、秸秆覆盖还田、秸秆腐熟还田三种还田技术,借鉴先进县(市)经验,注重农村能源工作对秸秆综合利用的推动。围绕改善农村居民生活燃料结构和燃烧习惯,大力推进农村改厨行动,推广生物质灶具替代传统燃具,鼓励农村居民使用生物质固体燃料。总结提炼“秸秆—家畜养殖—沼气工程—沼肥还田”等农业循环利用经验,并在全县各乡(镇)推广。

鼓励畜禽养殖场、户、饲料企业利用秸秆生产优质饲料,积极引进鼓励企业建设规模化秸秆饲料精深加工厂,鼓励农民专合组织、养殖大户建设饲料加工店、推广秸秆压块、颗粒、草粉发酵混合等全营养饲料技术,促进秸秆饲料化高效以及规模化开发利用。

立足地方资源条件、进一步强化秸秆基料化利用,大力推广以秸秆资源为基料的食用菌生产,引导秸秆基料食用菌规模化生产,积极培育秸秆基料食用菌企业,支持专业合作组织、种植大户、家庭农场发展秸秆基料化利用,提高产品竞争力。养殖食用菌等秸秆综合利用技术。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

雅江县秸秆禁烧工作领导小组 

 

  长:冯         县人民政府副县长 
    副组长:罗让贡布     县环境保护和林业局局长 
                      县环境保护和林业局副局长
      员:各乡镇党委书记、乡(镇)长。
 

领导小组办公室设在县环境保护和林业局,由罗让贡布同志兼任办公室主任,肖洪同志兼任办公室副主任,负责日常事务处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2 
  雅江县2018年秸秆禁烧巡查督查安排表

包乡镇责任领导

乡镇

包村部门

责任片区

古伯阳   朱训

河口镇

县政协机关、县住建局、县自来水厂、县妇幼保健院、县消防大队、县武警中队、80K兵站

城镇居委会、城厢村、本达宗村、三道桥村、山背后村、下渡村、麻子石村

盛向东 

呷拉镇

县委办(目标督查室)、县委农办、县农牧局、两河口公安分局、县安监局、水开办、民爆公司

呷拉村、西地村、脚泥堡村、白孜村、苦乐村、基俄村、昆地村、白姑村、湾地沟村

石冬艳  陈玉龙  赵勇

八角楼乡

县政府办、县国税局、县气象局、县机关事务局、县交警大队

八角楼村、日基村、木泽西村、维地村、王呷村、扎日村、同达村、卧龙寺村、帕母林村、卡仁布村、王呷一村、更觉村

王友友  邓光华

普巴绒乡

县财政局、县发改局、县调查队、县森警大队

甲德村、亚中村、普古村、日孜村、索衣村

何康健  刘呷让

祝桑乡

县人社局、县地税局、县委党校、运输站

祝桑村、夺雅宗村、真达村、尼马宗村、德差村、日洛科村、达吉宗村、瓦西宗村、拉雅宗村、奔达村、南真村

马德芬  孙怀科

米龙乡

县委宣传部、县卫计局、县妇联、县志办

米龙村、程章村、然公村、隆冬村、本孜绒村、绒巴村、卢依普村

郑友生  李碧蓉

八衣绒乡

县纪委、县监察委、团县委、县电信公司

鲁日村、鲁柯村、茨马绒村、巴扎村、格日村、木灰村

王炼  佘东

波斯河乡

县法院、县烟草专卖局、县审计局、县统计局

 孜河村、南根村、邓科村、雨日村、下日村

有勇  丁林琳

恶古乡

县委组织部、县委编办、县总工会、县档案局、县水务局

恶古村、唐岗村、日衣村、牙根村、马益西村、大河村

沈永亮  肖体华

牙衣河乡

县检察院、县教体局、林业工程处、运管所

牙衣河村、木恩村、江中堂村、江益西村、牙英村

罗登华 

昂汪洛让

西俄洛镇

县环林局、县医院、县食药工质局、县疾控中心

杰珠村、俄洛堆村、汪堆村、苦则村、牛角洞村

江勇刚  吴玉萍

麻郎措乡

县人大机关、县文旅广电局

麻朗措村、唐俄村、巴德村、唐足村、牙巴村、麻日河村

温生平  冯适

德差乡

县民政局、县移动公司、公路段

下德差村、中德差村、上德差村、吕村布孜村

达娃纳布 

格桔亚柏  多登

红龙镇

县委政法委、县公安局、县民宗局、雷达站

错柯一村、错柯二村、东来一村、东来二村、马它马村、马它马二村

洛绒倾培

吴显明

柯拉乡

县委统战部、人武部、佛协、县工商联、县司法局、县电力公司、县信用联社

解放村、益因一村、益因二村、火拉村、志柯村、扎渣村

兄兄  甲玛

瓦多乡

县群工局、县扶贫移民局、县农行、县联通公司

学优村、交吾村、杜米村、德米村、白龙村、中古村

郑瑞源  何勇

木绒乡

县邮政局、县国土局、县交通局

安桂村、木绒村、沙托村、新卫村、俄倭村、亚多村、瓦孜村

注:包乡镇(村)部门主要职责。 
  1.全面负责责任区域的禁烧工作督查检查。
  2.发生火点,立即报情况,联系电话0836-5124400
 
  3.各小组建立责任区域秸秆禁烧巡查督查情况台账。

相关附件  
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