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雅江县人民政府关于上报2015年环境保护大检查工作总结的报告
雅江县政府门户网站 www.gzyj.gov.cn 2016-06-24 03:15   来源:查看原文

 

雅府函〔2016〕113号
 
雅江县人民政府
关于上报2015年环境保护大检查工作
总结的报告
州环保局:
    根据国务院办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强环境监管执法工作的通知》、《2015年甘孜州环境保护大检查工作方案》及全州环境保护大检查动员大会的会议要求,为加强环境法制建设、严惩环境违法行为、规范环境执法监管、落实环保职责任务、强化环境执法保障,我县高度重视,积极开展动员部署,并结合我县实际, 大力开展环境保护大检查工作,严惩环境违法犯罪行为,有效防范环境污染事件,保障辖区内环境安全,现将总结报告如下:
一、   精心组织,周密部署
    制定了雅江县“环境保护大检查”工作实施方案,设立了工目标,理清了工作步骤,分清各阶段开展的重点工作,做到了“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”。
二、   加强领导、明确目标
    成立了以副县长为组长的工作领导小组,加强组织领导,积极部署、组织协调我县境内的检查工作,领导小组下设办公室在县环林局,负责处理日常事务并及时向州环保局报送工作总结和附件。
三、行动迅速、执法到位
    (一)饮用水源地环境风险防控检查。环保局牵头,对我县格西沟、弯地沟和日基村3个一级集中式饮用水水源地的水源构成、水质状况进行全面排查;对全县各乡镇集中式饮用水源地进行半年一次集中巡查,对水源地安全隐患整治情况等进行全面排查。着重检查了水源地周边隔离设施以及各类标识标牌设置情况,严厉禁止在饮用水源保护区洗衣洗物、游泳等污染饮用水源行为;对备用水源地建设、饮用水水源地突发环境事件应急预案编制及实施情况进行了全面梳理,确保饮用水源环境安全。
    (二)危险化学品企业环境风险防控情况。4月8日至11日,由县人民政府牵头,组织县安监、县公安、县消防、县发改、县环保、县住建、县工商等部门在全县范围内开展了4天的危险化品安全生产大检查。各职能部门根据工作职责,负责对其主管的相关环节、企业开展专项检查。工作组先后对两河口管理局以及下属各施工单位、金通水电开发有限公司、雅通水电开发公司、县属各施工企业和加油站等24家企业单位进行了拉网式排查。此次危险化学品环境安全检查的重点,包括危险化学品企业的环境风险防控措施落实情况、危险化学品储存情况、污染治理设施运行情况、污染物的排放情况、废弃危险化学品转移及处置情况、突发环境事件应急管理情况等。根据2015年环保安全大检查的工作部署,全年,我们对我县辖区内的企业进行了定期或不定期巡查,共巡查84次、15家企业,出动车辆50余台次,人员140余人次,共下发责令整改通知12份,约谈企业2家,征收超标排污费1.458万元,罚款2.0万元,征收排污费11.8万元,以上合计征收排污费15.258万元。
    (三)县环林局对县医院进行了2次检查,重点对射线装置管理现状和管理人员进行了检查和登记,同时检查了医院的污水处理厂的运行情况,并提出要求:及时完善制度、持证上岗、持证管理,并督促县医院申办辐射安全许可证,要求安全使用和储存放射源,加强辐射环境管理。
    (四)按照全省、州生态文明体制改革的要求,围绕我县实际,由环林牵头,联合农牧科技局等部门,全面清理核查了我县境内省级自然保护区神仙山自然保护区,和国家级级自然保护区格西沟自然保护区,未发现违法开发和建设活动的现象,健全了环保、林业监督治理的长效机制。
     (五)由住建局牵头,联合环保对雅江县云髻山垃圾填埋场运行情况及污染物排放情况进行了监督检查,确保了垃圾填埋场正常运行。
   (六)加强对群众投诉问题的办理。切实做到群众投诉的每一个问题都有回音,查处的每一个案件都有结果,截止本年度12月11日,接到各类投诉6起,办结6起,办案率未100%。
   (七)今年,共评估、审查、备案《突发环境事件应急预案》6家。同时,在6.5世界环保宣传日,将全县各企业负责人邀请到两河口公司会议室进行环保知识的宣传、学习,并在城区以挂横幅、张贴宣传画、发放宣传资料的方式进行了宣传,共发放宣传资料300余份,使广大群众更加深入的了解环保知识,增强环保意识。
四、存在的问题
    一是全县生态极度脆弱,环境易破难复,保护任务十分繁重。二是环保意识不强,基础设施差,面源污染不断扩大,环保建设滞后,保障乏力,环保能力尚未形成;三是队伍结构不合理,专业人员缺乏,与生态雅江建设极不适应,在环保工作开展过程中,“两少一多”的状况十分突出:单位人员少、工作经费少、工作任务繁多。这些困难和问题制约了环保事业的发展,亟待解决。
五、下一阶段工作措施
     在以后的工作中,我县将按照省、州委州政府的统一部署,继续把环境保护大检查工作作为今后环境监管的一项长期工作任务来抓,紧紧围绕环境大检查工作重点,积极探索环境保护长效管理机制,做到工作再延伸,措施再具体,把各项工作落到实处。。
(一)进一步严厉整治环境违法行为,切实保障群众身心健康。严厉查处违反环评和环保“三同时”制度、违法排污等行为,督促企业落实环保三同时制度,对不按期完成整治任务、不正常稳定运行治污设施、违法排污的企业,依法依规予以查处。
(二)继续加大联合执法机制,加强环境监督检查,及时清理个别企业降低环境准入门槛、干扰环保执法检查等“土政策”。继续加大排污费征管力度,以收促治。实施排污费依法、全面、足额征收,促进企业加强环境管理,达标排放污染物。
(三)严把新建项目审批关,严格控制环境敏感区新建项目,严格审查环境影响评价中风险评价环节,对不符合要求的,一律不予审批,坚决禁止未批先建和违规审批、越权审批等问题,确保新建项目环评执行率达到100%。
通过开展“环境保护大检查”工作,进一步规范了企业环境行为,提升了排污单位的环境保护意识,强化了我县环境风险源单位环境安全主体责任,全面提高了环境安全意识和风险防控能力,规范环境应急管理行为,从源头上防范了突发环境事件的发生,确保了我县环境安全。
 
 
 
   雅江县环境保护和林业局
2016年6月24日
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